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乌兰浩特市人民检察院首例行政公益诉讼案件以裁定终结诉讼方式结案

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6月11日上午,由乌兰浩特市人民检察院提起的国有土地使用权出让领域行政公益诉讼案件公开宣判,法院作出裁定终结诉讼。该案是2017年7月行政公益诉讼正式写入《中线上配资 民共和国行政诉讼法》以来,乌兰浩特市人民检察院以诉讼方式督促行政机关履职的第一案,也是国有土地使用权出让领域提起公益诉讼的第一案。

宣判现场

金瑞投顾2013年3月,本市某房地产公司以招拍挂的方式竞得本市某地块的国有土地使用权,土地成交价款为1439.2万元,在签订成交确认书后,该公司仅缴纳350万元的竞买保证金,截止2018年3月,该公司仍未依法缴纳所欠土地出让金,致使国家利益受到侵害。

2018年3月16日乌兰浩特市人民检察院向被告市自然资源局(原市国土资源局)发出检察建议书,建议其全面履行监管职责,依法追缴该公司欠缴的土地出让金。收到检察建议书后两个月内,市自然资源局书面回复称已采取下发催缴通知书等方式追缴了部分土地出让金,但该公司以政府未交付净地为由拒绝全部缴纳。本院认为市自然资源局虽采取了一定的措施追缴了部分土地出让金但直至起诉前该公司仍未依法全部缴纳,国家利益处于持续受侵害状态。经层报上级检察机关批准,2019年12月23日,乌兰浩特市人民检察院向法院依法提起乌兰浩特市自然资源局怠于履行职责行政公益诉讼。

在审理过程中,被告乌兰浩特市自然资源局积极履职,开展对涉案公司土地出让金收缴情况的跟踪监管,分别于2020年3月2日、4月1日追缴该公司拖欠的土地出让金共计389.2万元,并将缴款票据、凭证报送至本院。至此该公司拖欠七年之久的土地出让金全部追缴到位。本院经审查核实后认为相关证据真实合法有效,能够证明被告依法全面履行了监管职责,国家利益得到维护。本院提起公益诉讼的目的已基本实现,无审理的必要,且终结本案审理未损害国家利益,遂于2020年5月25日向法院提出终结诉讼的申请。在充分与法院沟通协调研判论证的基础上,依据相关法律规定,法院裁定予以准许。

宣判现场

本案虽未进行实质性的开庭审理,而采取终结诉讼的方式结案,不仅创新了行政公益诉讼的结案方式,而且为类似案件的审理提供了案例支撑。通过本案的办理,体现了检法两院充分发挥法律监督和司法审判职能作用,加强磋商沟通,创新裁判方法,完善工作机制,为今后公益诉讼案件的依法起诉、审理起到了积极推动作用。

金瑞投顾一个案件胜过一沓文件,检察机关作为公共利益的代表,红城检察切实担负起保护国家利益和炒股配资 公共利益的职责使命,在办案中秉承双赢多赢共赢的监督理念,密切与行政机关、审判机关协作配合,督促相关行政机关履职纠错,收回国有土地出让金1089.2万元,有效避免了国有财产损失,切实维护了国家利益。今后,乌兰浩特市人民检察院将充分发挥公益诉讼检察职能,加大办案力度,坚持创新引领,着力破解掣肘公益诉讼发展的问题,切实维护国家利益和炒股配资 公共利益,为推进法治红城的建设体现检察公益诉讼职责担当,贡献检察公益诉讼力量。

供稿:第五检察部

摄影:李永伟


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